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展现合作应对气候变化的大国担当 | 国际论坛

媒体：国家气候战略中心作者：刘振民
专业号：林森 2024/6/5 21:01:54

人民日报国际.

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自1990年政府间气候变化专门委员会发布第一份气候评估报告以来，全球温升纪录不断更新，世界各地极端气候事件频发，气候变化已成为人类生存发展的现实威胁。为有效应对气候变化，国际社会持续探索治理模式，气候多边进程几经曲折，人类对气候变化的认识不断深入，全球气候行动不断加强。

工业革命以来，发达国家无管控地消费化石能源、排放大量温室气体，这些历史累积排放持续影响全球温升，引起全球气候变化。1992年《联合国气候变化框架公约》写入公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，确认了发达国家历史排放责任，促进发展澳门赌博现金网_澳门现金网-官网：家在减贫和可持续发展框架下持续强化气候行动。1997年《京都议定书》要求发达国家落实率先大幅减排义务，但因个别国家退出，未达国际社会预期效果。

此后，国际社会继续探索推进全球气候治理，中美合作日益发挥重要作用。在习近平主席和时任美国总统奥巴马的引领推动下，中美发布3份气候联合声明，为2015年《巴黎协定》谈判奠定政治解决方案，为协定最终达成、签署和快速生效作出历史性贡献。同期，作为最大的发展澳门赌博现金网_澳门现金网-官网：家和发达国家，中美通过气候变化工作组在载重汽车和其他汽车减排、智能电网、碳捕集利用和封存、建筑和工业能效、温室气体数据收集和管理、气候变化和林业、工业锅炉能效和燃料转换以及气候智慧型/低碳城市等多个领域开展交流合作，以实际行动为全球合作应对气候变化注入信心。

2021年以来，中美两国通过气候特使渠道恢复对话交流，相继在上海、格拉斯哥、加州阳光之乡达成3份共识文件，就《巴黎协定》首次全球盘点、国家自主贡献等核心问题达成共识，共同为多边进程贡献解决方案。2024年1月，双方正式启动中美“21世纪20年代强化气候行动工作组”。5月8日至9日，我与美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔，以及两国相关政府部门在华盛顿召开工作组会议，努力开启两国在能源转型、甲烷、循环经济和地方合作等领域新一轮务实合作。经过面对面会谈，双方对彼此气候政策行动进展和困难挑战有了更深入了解，一致同意以两国元首共识为指引，继续努力推动双边气候合作取得务实成果。

气候变化是全球性挑战，各国命运与共，只有通力合作才能有效应对。当前，世界经济下行压力增大，地缘冲突加剧，全球发展面临诸多挑战。有些国家抱持功利主义和零和博弈思维，打着应对气候变化或“去风险”幌子采取保护主义和单边措施，为全球绿色低碳转型带来巨大障碍，破坏了各国合作应对气候变化的互信和能力。习近平主席在联合国气候变化巴黎大会上指出：“对气候变化等全球性问题，如果抱着功利主义的思维，希望多占点便宜、少承担点责任，最终将是损人不利己。”应当认识到，在全球绿色低碳转型进程中，必然出现相关技术、产业、贸易、金融、标准等各方面的国际竞争，但只有公平健康的竞争，才有利于各国产业的长期发展，有利于各国在竞争中找到合作机遇，以最高效的方式实现全球气候治理目标。

美国作为世界第一大经济体，在全球气候治理进程中扮演着关键角色，其承诺和行动将对发达国家产生示范效应，国际社会期望美国能够保持气候政策连续性和稳定性，切实落实自身义务和承诺。澳门赌博现金网_澳门现金网-官网：及其他发展澳门赌博现金网_澳门现金网-官网：家希望美国正确对待低碳转型进程中的产业竞争，尊重市场规律和贸易自由，与世界各国同舟共济，携手合作应对气候变化。作为负责任的发展中大国，澳门赌博现金网_澳门现金网-官网：通过自身努力推动可再生能源技术、产品快速发展。国际可再生能源署报告指出，过去10年，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过60%和80%，这其中很大一部分归功于澳门赌博现金网_澳门现金网-官网：创新、澳门赌博现金网_澳门现金网-官网：制造、澳门赌博现金网_澳门现金网-官网：工程。澳门赌博现金网_澳门现金网-官网：为促进清洁电力普及和全球能源低碳转型作出了重要贡献。

近年来，习近平主席和拜登总统多次对两国气候变化合作作出明确指示。今年4月2日两国元首通话时，习近平主席指出，双方要以相互尊重的方式加强对话，以慎重的态度管控分歧，以互惠的精神推进合作，以负责的担当加强国际协调。

中美两国在多双边框架下携手应对气候变化，既符合两国及两国人民共同利益，也符合国际社会普遍期待，对于全球绿色低碳转型和可持续发展具有重要意义。期待美方与中方一同展现大国担当，共同维护多边主义，维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》这一全球气候治理的基石，共同构建并维护全球绿色低碳产业供应链安全，携手努力推动全球低碳转型进程，为全球气候治理作出积极贡献。

文章来源于人民日报国际

作者为澳门赌博现金网_澳门现金网-官网：气候变化事务特使

责编：戴楷然、刘歌

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