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监督帮扶看成效② | 辽宁省监督帮扶聚力增效，科技执法向“蓝”而行

媒体：生态环境部作者：内详
专业号：林森 2024/6/27 7:55:50

为推动提升大气监督帮扶问题发现和整改质量，实现生态环境和经济效益共赢，生态环境部开设“监督帮扶看成效”栏目，展示重点区域相关省份和城市大气监督帮扶做法和成效，今天推出辽宁省典型案例，供各地学习借鉴。

2024年初，辽宁省锦州市一家钒工业企业就收到了今年第一份全钒液流电池的深化合作邀约，为生产高性能电池提供原材料，助力可再生能源产业发展。

“大气监督帮扶不仅给我们送来了技术，还送来了政策，指导我们申请中央生态环境资金项目储备库入库，不仅升级改造了污染治理设施，还缓解了资金压力，保障建设项目顺利运行。”这家钒工业企业负责人激动地说。

锚定空气质量改善目标，以监督帮扶为实战练兵的重要战场，以更高标准更严要求打好蓝天保卫战，这是生态环境部执法局开展监督帮扶工作的明确要求。在辽宁，生态环境部门一方面充分发挥指导、督办和压实责任的作用，一方面在助企纾困上积极作为，守护蓝天的同时助力改善营商环境，区域经济迈向高质量发展。

解决各类环境问题近千个，为区域发展注入绿色基因

在锦州，钒工业也曾面临难题。

“钒工业对于锦州市来说有着非同寻常的意义，已有超过70年的历史。”这家钒工业企业负责人向记者介绍，“企业从刚开始的1台焙烧窑扩建到现在的4台焙烧窑，在生产过程中，焙烧产生的烟气与现有球磨机、磁选机及其附属设施废气经过处理虽能达标排放，但随着近年来环保标准的不断更新和细化，如何进一步降低污染物排放浓度和排放量，让企业更具备绿色竞争力是我们当时面临的难点。”

辽宁省生态环境厅在生态环境部的统筹部署下，组织开展远程监督帮扶。通过抽调全省数十名执法骨干和专家，对这家企业在内的钒工业行业开展了全面排查，从企业长远发展规划出发，兼顾经济性，指导企业对现有除尘设施和天然气燃烧系统进行改造，使大气污染物排放达到《钒工业污染物排放标准》的特别排放限值。

改造后，企业氮氧化物和颗粒物等污染物排放浓度和排放量下降了近50%。

在辽宁，这样的绿色改造并非个例。2023年，辽宁省通过监督帮扶工作共解决各类环境问题近千个，帮企业需求在难处，扶企业发展在实处，为区域经济高质量发展注入绿色基因。

搭建信息化管理平台，用好科技“智慧脑”

用好科技手段强化监管，建立完善监督执法长效机制，对于持续改善空气质量同样重要。

盘锦市是我国石油稠油加工基地和最大的沥青生产基地，为国家能源安全提供保障的同时，对地方经济发展亦有深远影响。

走进辽宁省盘锦市一家石化公司智能中控室，记者在大屏幕上看到二氧化硫、氮氧化物及颗粒物等数值指标的实时排放和预测预警数据，一应俱全。

提及近年来的变化，该石化公司安全环保处负责人深有感触。他告诉记者，在监督帮扶工作组的建议下，我们主动把厂区内各类监测数据同步给地方生态环境部门，他们可以对各装置废气的有组织和无组织排放情况进行远程监控，来企业检查的次数明显减少了。如果发现有异常情况，管理部门会给我们发出预警，提醒我们及时查找原因。

“我们的信息化管理平台，不仅能够看到企业实时数据，还能通过多源数据比对分析，发现企业是否有逃避监管、弄虚作假等行为，实现对企业的远程监控，以科技赋能‘线上’战场。”辽宁省生态环境执法局负责同志说。

有了线上的保障，能够持续提升识别问题、发现问题的精准度，帮扶效率也不断提高。

协同推进两个战场，助力空气质量持续改善

辽宁省通过借鉴大气监督帮扶工作模式，打破原有属地执法区域，在省内组织交叉互查，互相借力查找问题、纠治环境违法行为，是近年来执法机制方面的一项创新举措。

“我们每年都会组织开展省级监督帮扶，针对空气质量差、明显反弹的城市，各市都要派出执法和监测等力量，深挖重点行业和重点领域，着力发现典型、突出环境问题，同时帮助企业解决发展中的难题，持续改善生态环境质量。”辽宁省生态环境执法局负责同志告诉记者。

数据显示，辽宁省2024年1-5月优良天数比例为83.6%，同比改善4.9个百分点。

供稿 | 生态环境部生态环境执法局

编辑 | 宋祥

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